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　　第三章 資質許可

第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可，由國務院建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列特級資質、一級資質;

(二)國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質、三級資質;

(三)水利、交通、信息產業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質;

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質;

(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質。

申請前款所列資質的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中，國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，應當由國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。

國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門在20日內審核完畢，并將審核意見送國務院建設主管部門。

第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質許可，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列二級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質);

(二)專業(yè)承包序列一級資質(不含鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質);

(三)專業(yè)承包序列二級資質(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質);

(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質許可，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列三級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質);

(二)專業(yè)承包序列三級資質;

(三)勞務分包序列資質;

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門，報國務院建設主管部門備案。

第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務院建設主管部門統一印制，正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為5年。

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質;申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質的，應當選擇等級最高的一項資質為企業(yè)主項資質。

第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，應當提交以下材料：

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質申請表及相應的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求提供的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(七)部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產條件有關材料;

(十)資質標準要求的其他有關材料。

第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質升級的，應當提交以下材料：

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;

(二)企業(yè)原資質證書副本復印件;

(三)企業(yè)年度財務、統計報表;

(四)企業(yè)安全生產許可證副本;

(五)滿足資質標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關證明材料。

第十六條 資質有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質延續(xù)手續(xù)。

對在資質有效期內遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術人員滿足資質標準要求的企業(yè)，經資質許可機關同意，有效期延續(xù)5年。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內辦理資質證書變更手續(xù)。

由國務院建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內將有關變更證明材料報國務院建設主管部門，由國務院建設主管部門在2日內辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內辦理變更手續(xù)，并在辦理資質證書變更手續(xù)后15日內將變更結果報國務院建設主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質證書的變更，辦理變更手續(xù)的建設主管部門應當將企業(yè)資質變更情況告知同級有關部門。

第十八條 申請資質證書變更，應當提交以下材料：

(一)資質證書變更申請;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質證書正、副本原件;

(四)與資質變更事項有關的證明材料。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質等級按照最低資質等級核定。

已取得工程設計資質的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質的，可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報，但申請資質等級最高不超過其現有工程設計資質等級。

第二十條 企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質等級，根據實際達到的資質條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的，改制后不再符合資質標準的，應按其實際達到的資質標準及本規(guī)定申請重新核定;資質條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請資質升級、資質增項，在申請之日起前一年內有下列情形之一的，資質許可機關不予批準企業(yè)的資質升級申請和增項申請：

(一)超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設強制性標準的;

(六)發(fā)生過較大生產安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產安全事故的;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農民工工資的;

(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或破壞事故現場、阻礙對事故調查的;

(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的;

(十)未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務，造成嚴重后果的;

(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業(yè)企業(yè)資質證書;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條 企業(yè)領取新的建筑業(yè)企業(yè)資質證書時，應當將原資質證書交回原發(fā)證機關予以注銷。

企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質證書的，應當持資質證書增補申請等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質許可機關應當在2日內辦理完畢。